Fiches de culture générale

ADMINISTRATION
Emmanuelle FARCOT DEFINITIONS :
- Institution publique qui assure l'application des lois et le fonctionnement des services publics conformément aux orientations gouvernementales.
- Structure sécrétée par la société pour gérer les affaires publiques. En France, le Consulat et l'Empire donnent naissance à l'Administration que l'on connaît aujourd'hui. - Le terme "administration" existe dans la langue anglo-saxonne, désigne une activité qui tend à organiser, à gérer et à mettre en oeuvre des moyens techniques et humains.
- Ensemble des activités qui, sous l'autorité ou le contrôle du gouvernement tendent au maintien de l'ordre police) et à la satisfaction des besoins d'intérêt général (service public). CARACTERES :
- Fruit de l'histoire et de l'évolution,
- Miroir de l'organisation sociale, politique, économique et culturelle d'un pays.
- C'est une organisation fortement hiérarchisée, centralisée, stratifiée.
- Standardisation dans l'organisation des tâches.
- Tendance irrépressible à l'impersonnalité.
- Le régime administratif se caractérise par 4 principes :
1. principe de séparation des autorités judiciaires et des autorités administratives, lois des 16-24 août 1790.
2. principe d'émission d'actes unilatéraux
3. principe de légalité
4. principe de responsabilité.
- Les lois du service public (ou lois de ROLLAND) : mutabilité, égalité, continuité.

MOTS VOISINS
Bureaucratie - Fonctionnaires - Fonction Publique - Administration centrale /territoriale / hospitalière - Administrés - Autorités administratives indépendantes - Service public - droit administratif - Institutions administratives.
ORGANISMES
ENA (1945) - Conseil d'Etat - Collectivités locales - Grands Corps (Cour des Comptes, Inspection des Finances...)
CHIFFRES
- 1987 : 2,6 millions de personnes employées par l'Etat.
(Multiplié par 4 depuis la première guerre mondiale.)
- 12 % de la population active.
- 40 % du budget de l'Etat.