Introduction

L'émigration trouve en général sa source dans les persécutions religieuses, les famines, la misère des couches populaires, l'encouragement des autorités qui y trouvent un moyen d'atténuer la question sociale1. Une telle affirmation se vérifie en Espagne si l'on sait que ce dernier a pendant longtemps été un pays migratoire. En effet, cette situation fut le résultat des mouvements de personnes fuyant, d'une part, les conflits politiques sous la dictature franquiste, et leur corolaire que sont les difficultés économiques qui sévissaient dans le pays, de l'autre. Cette situation d'insécurité et de pauvreté a longtemps perduré. Mais une fois la démocratie revenue, accompagnée d'une certaine embellie économique, l'Espagne est devenue potentiellement un pays d'immigration dans lequel, jusqu'en 1985, les étrangers bénéficiaient d'une relative liberté d'aller et venir dès le début des années 1990. En effet, ce pays a cessé d'être un pays migratoire pour devenir comme de nombreux pays européens un pays d'accueil. d'où l'importance de réfléchir sur la politique migratoire de ce pays en tant que pays développé. Son économie connaissant un développement tel qu'il se crée un important besoin de main-d'œuvre qu'il faut satisfaire le plus vite possible, l'Espagne a senti la nécessité de légiférer en matière migratoire. Aussi pour la première fois en 1985 une loi a t-elle été en vue de soulager son manque de main-d'œuvre dans de nombreux secteurs. En vérité, il existait à cette époque là une politique non pas de fermeture mais d'ouverture. Le pays a ,en effet, enregistré des avancées économiques plus qu'incitatives à tel enseigne qu'aujourd'hui la présence, supposée nombreuse, des populations migrantes inquiète non seulement le citoyen espagnol mais aussi l'ensemble des pays de l'Union Européenne. Du fait de ces évolutions, la politique migratoire espagnole s’est retrouvée au cœur des préoccupations nationales et communautaires notamment