TD Droit Constitutionnel

Exposé : Le Premier Ministre est-il un simple « collaborateur » du Président de la République ?

Introduction

« Le Premier ministre est un collaborateur. Le patron c’est moi ». Cette phrase prononcée par le Président Sarkozy le 22 aout 2007 lors d’un entretient au Journal Sud-Ouest, symbolise les relations entre l’Elysée et Matignon durant la première année de l’actuel quinquennat.
Nombreux, parmi les rédacteurs de la constitution, étaient ceux qui voyaient dans le Premier ministre « l’homme fort » du nouveau régime, et dans le Président de la République une sorte de soutient a l’exécutif.
Depuis 1959, la Vème République a vu se succéder dix-huit Premiers ministres et six présidents de la République. Elle a également vu se succéder vingt-six gouvernements au long de onze législatures.
La Constitution de 1958, indique que le Premier ministre tient une place importante au sein des institutions. Mais l’article 5 de la Constitution française prévoit que le Président de la République, le chef de l’Etat, veille au respect de la Constitution. Il assure, par son arbitrage, le fonctionnement régulier des pouvoirs publics et la continuité de l'Etat. Le président n’est donc plus acteur parmi les autres de la vie politique, il en est le cœur et le moteur.
Le Premier ministre, quant à lui, est le chef du gouvernement. En principe, il est désigné par le Président de la République. Le Premier ministre est considéré sous la Ve République comme le chef du gouvernement puisqu’il dirige l’action de celui-ci. Il est aussi responsable de la défense nationale et assure l’exécution des lois. Ainsi, le Premier ministre dispose donc de nombreux pouvoirs dont certains sont partagés avec le Président.
Le pouvoir exécutif sous la Ve République est un pouvoir dyarchique dont sont à la tête le Président et le Premier ministre.
Alors la question que l’on peut se poser est quelle est la nature de la relation entre le Président de la République et